保山市龙陵县腊勐镇外出务工人员多，常有婚恋、邻里和山林土地纠纷。龙陵县腊勐镇以开展普法强基补短板专项行动为契机，探索创新社会矛盾纠纷调处机制，把大量矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，构建龙陵县党建引领基层治理新格局。
抓党建引领 实现乡村“有力治”
腊勐镇以党建引领基层治理，选优配强村级班子，让农村基层党组织在普法和乡村治理工作中发挥重要作用。构建“村（社区）党总支—小组党支部—党员中心户”三级网格体系，指定党性强、有能力的党员担任网格长和“法律明白人”。探索“3个三”工作法：“三清”（家庭情况清、人员类别清、矛盾隐患清），“三必”（网格责任区每日必排查，重要情况第一时间必上报，风险家庭每周必探访），“三到位”（精准服务到位，分类管理到位，政策宣传到位）。每个小网格有效发挥“哨点”和“探头”作用，第一时间做好村情民意收集、政策法规宣传、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、特殊人群服务管理等工作，以实现“大事全网推动、小事格内解决、问题就地消除”。
抓机制运行 实现乡村“有章治”
腊勐镇积极建立矛盾纠纷“三级三次”调处机制，对发生在辖区内的矛盾纠纷按照村民小组、村（社区）、镇三级划分，每一级对辖区内出现的每起矛盾纠纷调解3次，经调解不能达成一致的，交上一级调解，实现“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2020年，全镇实现无命案、无电诈案、无毒品案，刑事案件、矛盾纠纷、信访人数大幅下降的“三无三降”目标，被评为保山市“平安乡镇”。
抓普法工作 实现乡村“有招治”
腊勐镇按照“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”的工作思路，开展“个十百千”专项行动，即明确一个目标、组建十支普法宣传队、开展百场专题宣讲、培训千名“法律明白人”。以村组干部、优秀党员、致富能手、创业青年等为重点，培养一批让群众认可的“法律明白人”，发挥在宣传政策法规、开展法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。
聚焦重点人群以案释法，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。加强法治文化阵地建设，建成大垭口社区党建法治文化长廊，建成10个村（社区）法律服务室、人民调解室、法治书屋等微阵地。
