———镇雄县公安局南城派出所推出行业场所管理新举措
镇雄县公安局南城派出所根据《行业场所管理办法》及相关法律法规,采取“标准化作业”、“记分制考核”、“等级法提醒”、“台帐式管理”,推出行业场所管理新思路,实施行业场所管理新举措。
“标准化”作业。根据辖区行业场所现状,将行业场所按照四个等级划分安全条件,设置行业场所的“四个硬性标准”:一是具备办理行业场所的条件,所有证照齐全,条件符合行业标准,物防设施符合安全管理标准;二是每个行业场所安装管理系统,业主及从业人员实行信息化、系统化管理,符合现代化管理的标准;三是内部重点位置、要害部位安装监控视频,覆盖所有区域,符合技防设施的标准;四是配备专兼职的保安保卫,有专人负责内部安全,符合人防管理标准。
“等级法”提醒。“两块牌子”星级管理。“一块提示牌”:按照考核办法分行业进行内容提示,显示该家行业目前的考核分值;“一块警示牌”:按行业分“四星级、三星级、二星级、一星级”四个等级警示该行业应达到何种处罚。一是行业场所考核分值在95分以上的为平安行业场所,评定为“四星级行业场所”;二是分值在90-95分的为合格行业场所,评定为“三星级行业场所”;三是分值在80-90分的即为相对合格行业场所,评定为“二星级行业场所”;四是分值在70-80分的即为等待整改行业场所,评定为“一星级行业场所”;五是分值在60-70分的,属不合格行业场所,强行取缔、吊销证照。六是对分值在80分以下的行业制作“警示牌”,对业主进行黄牌警告,实施行政处罚。
“记分制”考核。每个行业根据相关法律法规,制定考核办法,每个行业实行“扣分制、适时考核”。一是安全设施考核。指消防设施、房屋条件、周围环境等安全系数具备办理行业场所的条件,差一项不合格的按照考核办法扣分。二是硬件建设评定。将管理系统、监控系统、保安保卫设定分值,达不到要求、不符合标准的按照考核标准扣分;三是平常检查管理。社区民警定期不定期对行业场所进行安全检查,在检查过程中发现履职不规范、操作有瑕疵、存在安全隐患的,下达整改通知书限期整改;检查的所有记录作为扣分的依据;责令限期整改而不整改的,加倍扣分。四是发案考核。行业场所刑事、治安发案纳入重要考核项目,行业场所发案一起,扣分一次,依次加倍扣分;每被查处一次,扣分一次。五是奖励考核。行业场所配合公安机关破获案件,提供破案线索、帮助公安机关管理社会治安的,除给予一定的物质奖励外,对该家行业给予加分。
“台帐式”管理。社区民警对辖区的行业场所建帐管理,每家行业场所一本台帐、一个档案。一是社区民警每月的检查记录、发案情况、安全设施条件等所有资料全部装入档案进行管理。二是所有管理过程推行痕迹建档、系统化作业,派出所和业主建立同样的档案,使操作透明,业主更加清晰自己所处的状况;防止人为操作、人情操作或不作为、乱作为。三是业主享有复议和投诉的权利,对公安机关、民警侵害自身权益、处罚不公的,可申请复议或要求听证,防止不公平、不公正的行为产生。
镇雄县公安局南城派出所采取“标准化作业”、“记分制考核”、“等级法提醒”、“台帐式管理”,取得“一转变一增强一下降”工作成效:一是行业管理明显转变。辖区行业场所管理逐步规范,人防、物防、技防设施逐步增强,民警从原来的人为管理向规范化管理转变。二是业主守法意识明显增强。行业场所管理方式有了新的标准,业主的规范化管理意识明显提升,内部管理越来越严格,守法意识明显增强。三是行业场所案件明显下降。通过派出所10天的清查和管理,近期只发现两家违法违规经营宾馆的案件,没有发生一起“黄赌毒”案件,行业场所案件大幅度下降。
编辑:武绍贵